2015年是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)“十二五”各項(xiàng)工作目標(biāo)要求的收官之年。今年，各地在城市建設(shè)方面有哪些新目標(biāo)？有什么具體打算？又有哪些惠民利民的“重頭戲”？江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前下發(fā)了今年全省城市建設(shè)工作要點(diǎn)，對(duì)全年城建工作的“重中之重”提出了明確要求。
目標(biāo)：步入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快車道
江蘇提出，要加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和建設(shè)過程中的跟蹤指導(dǎo)工作；同時(shí)，指導(dǎo)和規(guī)范各地利用社會(huì)資本推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2015年，力爭(zhēng)新增城鄉(xiāng)區(qū)域供水通水鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個(gè)左右，蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水覆蓋率達(dá)到85%以上；新增供水能力100萬立方米/日，新增自來水深度處理能力130萬立方米/日，新增城鎮(zhèn)污水處理能力80萬立方米/日；污水收集管網(wǎng)達(dá)到2500公里，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%。此外，爭(zhēng)取新增城市道路2000萬平方米；新開工軌道交通4條、132公里；新增3 5個(gè)城市步行和自行車系統(tǒng)；新建改建燃?xì)夤艿?span lang="EN-US">4000公里。
熱點(diǎn)：用“海綿”治水
江蘇要求，根據(jù)自然積存、自然滲透、自然凈化的新理念，研究制訂海綿城市建設(shè)指導(dǎo)意見，分類組織開展建設(shè)試點(diǎn)，努力爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)城市，以推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范。
同時(shí)，督促指導(dǎo)各地加快排水防澇設(shè)施普查和排水防澇綜合能力評(píng)估，構(gòu)建城市排水防澇綜合信息管理平臺(tái)，聯(lián)合氣象部門加強(qiáng)城市內(nèi)澇形成機(jī)理和預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)研究，加強(qiáng)小區(qū)域、短歷時(shí)、高強(qiáng)度暴雨預(yù)警，完善預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)技術(shù)和機(jī)制。
此外，要研究制訂加快推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見，開展地下管廊建設(shè)試點(diǎn)示范，力爭(zhēng)2015年年底前各省轄市至少啟動(dòng)1處地下綜合管廊試點(diǎn)工程，同時(shí)研究地下綜合管廊投融資、建設(shè)維護(hù)、定價(jià)收費(fèi)、運(yùn)行管理的體制機(jī)制，推進(jìn)編制地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃。督促指導(dǎo)各地完成地下管線普查并開展信息系統(tǒng)建設(shè)和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
民生：關(guān)注市政公用行業(yè)運(yùn)行安全
城市建設(shè)工作關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)乎百姓民生。2015年，江蘇在城市供水安全、燃?xì)夂蜆蛄喊踩扰c百姓生活息息相關(guān)的方面都提出了新的要求。
在城市供水安全保障體系建設(shè)方面，江蘇將深入推進(jìn)“備用水源、深度處理、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、預(yù)警應(yīng)急”的城市供水安全保障體系建設(shè)。對(duì)尚未建成應(yīng)急備用水源的城市加快實(shí)施步伐；對(duì)已經(jīng)建成的城市，圍繞啟用時(shí)間、替代能力等開展綜合評(píng)估，提升應(yīng)急備用水源綜合應(yīng)用水平，力爭(zhēng)做到即啟即用。同時(shí)，積極推進(jìn)自來水深度處理工程改造，開展城市供水安全保障評(píng)價(jià)考核。此外，加強(qiáng)與環(huán)保等部門的水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)，并不斷完善城市供水應(yīng)急處置專家?guī)臁?span lang="EN-US">
對(duì)燃?xì)夂蜆蛄喊踩ぷ鳎K提出，要繼續(xù)開展城市燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查活動(dòng)，認(rèn)真部署安全管理、培訓(xùn)考核和完善許可證管理等相關(guān)工作；建成全省統(tǒng)一的城市橋梁信息管理系統(tǒng)并試運(yùn)行，組織開展全省城市橋梁管理情況評(píng)價(jià)，加強(qiáng)城市危橋的加固除險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)2015年年底前完成地級(jí)以上城市危橋加固工作。
監(jiān)管：治污節(jié)水一手抓
2015年，江蘇還將著力提升污水處理設(shè)施運(yùn)行管理水平，逐步理順管理體制，健全管理體系。督促各地建立健全城市排水檢測(cè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，提高城市排水監(jiān)管能力。加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理的監(jiān)督考核，將污水處理經(jīng)費(fèi)撥付與出水水質(zhì)掛鉤。同時(shí)，加強(qiáng)污水處理廠源頭控制，全面貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理制度和污水處理收費(fèi)制度，全面開征蘇中、蘇北地區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi)，保障城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行和尾水達(dá)標(biāo)排放。
另外，江蘇還將研究制訂降低城市供水漏損率控制目標(biāo)和指導(dǎo)性意見，從精細(xì)化管理、建立管網(wǎng)信息系統(tǒng)、加強(qiáng)老舊管網(wǎng)改造等方面，降低城市供水管網(wǎng)漏損率。同時(shí)，指導(dǎo)各地開展中國(guó)人居環(huán)境（范例）獎(jiǎng)、節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，做好全國(guó)節(jié)水型城市復(fù)查工作。
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